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发展普惠托育服务 ，
要充 分调动社会 力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成 本；另一 方 
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。